摘 要：鞏固人權是歐盟對外戰略的一個目标，也是其實現戰略目标的工具。近年來，人權在歐盟對外戰略中的地位越來越突出，并逐漸成為政治博弈的權力工具，特别是在對華人權問題上的措辭由婉轉走向強硬，對外行動由指責走向制裁。通過追溯歐盟人權外交的曆史脈絡，其現有機制、實施路徑以及發展得以展現。随着國際環境和歐盟自身戰略定位的變化，歐盟人權外交機制曆經了由在《裡斯本條約》框架下追求人權外交的現實利益到全球人權制裁機制下靈活針對性制裁及大國協調的轉變。其具體實施主要有與以聯合國為核心的國際人權組織合作、強化與盟友和民間社會夥伴的雙邊人權對話、在貿易協定和對外援助政策中納入“人權條款”三大路徑。而近年來，實施路徑中也呈現出新變化，包括歐盟以人權為由制定對外經濟法令，單方面進行長臂管轄等。目前，對于歐盟人權話語及其延伸的人權外交政策仍需持續深入觀察，面對歐盟不同性質的人權制裁，可以通過“講道理”“打官司”“鬥到底”等模式開展針對性的鬥争反制。
關鍵詞：人權外交 權力與利益 裡斯本條約 全球人權制裁機制 人權條款
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