2014年12月23日，《國家人權行動計劃（2012－2015年）》中期評估總結會在北京舉行。應國務院新聞辦公室邀請，我院常務副院長張偉副教授代表bevictor伟德官网出席會議。
該次評估總結會由國新辦、外交部牽頭的50多個部委以及有關單位組成的“國家人權行動計劃聯席會議機制”負責，其組成人員包括政府官員、高校人權教育與培訓基地人員、社會科學院相關專家等，人員構成具有代表性。
國務院新聞辦公室主任蔡名照先生在會上表示，兩年來，在實現中國夢的征程中，本期行動計劃得到切實貫徹執行，中國人權事業發展取得顯著成績。對行動計劃進行中期評估是為了總結經驗、查找問題、提出對策，以促進中國在保障和發展人權道路上走得更遠。
行動計劃旨在系統地制訂一段時間内在人權領域的行動目标和主要行動，目前中國已發布實施兩期行動計劃。首期行動計劃（2009－2010年）已得到落實，各項目标均得以實現。在本次評估會上，蔡名照先生表示，自實施第二期行動計劃以來，中國在持續提高人民生活水平，進一步擴大人民民主權利和自由，加強人權法治保障，保障少數民族、婦女兒童、老年人、殘疾人權利等方面取得了新的進展。對此，中國社會科學院人權研究中心副主任柳華文研究員表示：“第二期國家人權行動計劃對于保障人權提出了更高的要求，但中期評估結果表明，本期各項目标和任務都得到了良好的實施，特别突出的是在新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險方面，提前實現了制度性全覆蓋；首次實現了城鄉按照相同人口比例選舉全國人大代表；并在今年廢除了勞動教養制度。另外，在減貧、教育等多項指标上完成了計劃的要求，并提前完成了聯合國千年發展目标的要求。”
評估行動計劃是各國響應聯合國發展人權相關号召的重要舉措。在1993年世界人權大會上通過的《維也納宣言和行動綱領》呼籲聯合國會員國以起草、實施人權行動計劃的方式來推動本國人權的發展。柳華文研究員說，目前，全球190多個國家中僅有30多個制定和實施了人權行動計劃，其中就包括中國。他說：“這說明中國在響應聯合國号召、積極推動人權發展方面是走在世界前列的，從決策、立法到政策法律的實施都納入了人權的視角并考慮對人權的影響，使人權的推動變成有意識、有計劃、有步驟的行動。國際社會對于我們國家制定和實施人權行動計劃是給予高度肯定和積極評價的。”
除了定期開展對行動計劃的中期評估，中國還通過北京人權論壇、發布年度人權白皮書等方式及時總結自身人權發展的狀況。截至目前，中國已成功舉辦了7屆北京人權論壇，發布了11部人權白皮書。
目前，第二期行動計劃已實施了三年，接下來一年裡要完成全部任務目标仍面臨不少困難。蔡名照先生在評估總結會上指出，一方面，中國經濟社會發展中不協調、不平衡、不可持續的問題制約着中國人權保障水平的提高；另一方面，當前中國的改革進入攻堅期和深水區，一些違背社會主義法治原則、損害人民群衆利益的問題依然存在，在規定時間内全面實現行動計劃确定的目标需付出更大努力。
撰稿人：2014級碩士研究生 王仲陽
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