【轉載】在西藏百萬農奴解放紀念日（3月28日）來臨之際，國務院新聞辦公室發布《新時代西藏人權事業的發展與進步》白皮書，以宏闊的視野、翔實的資料、客觀的數據、嚴謹的邏輯展示了西藏和平解放和民主改革以來，特别是新時代以來西藏人權事業取得的全方位進步、曆史性成就。從政教合一的封建農奴制到新時代人權保障的光輝篇章，西藏人權事業的成就不僅是中國人權事業發展的一個縮影，而且具有深遠的世界意義，為發展中國家、多民族國家的人權文明交流互鑒提供了參照系和方法論。
生存權、發展權為首要的基本人權。西藏的個案展示了如何在自然條件惡劣、生态環境脆弱、貧困程度最深的雪域高原解決最為急迫的生存和發展問題。六十六年前的西藏民主改革和六十年前西藏自治區成立，是在中國共産黨領導下西藏各族人民為尋求翻身解放、實現社會發展而推動的一場壯舉，實現了深徹的社會變革，為人權發展鋪墊了政治和社會基礎。黨和政府制定了一系列加快西藏發展的特殊優惠政策和措施，有力推動了西藏經濟發展和社會進步，顯著提高了西藏人民的生活水平，充分保證了民族區域自治權利的實現。新時代以來，黨中央堅持把尊重和保障人權作為新時代黨的治藏方略的重要内容，融入西藏工作的全過程各方面，奉行以人民為中心的人權理念，堅持以發展促人權，實現了西藏曆史性消除絕對貧困。在中央的堅強領導和政策支持下，西藏立足自身資源禀賦、産業基礎和市場需求，抓好穩定、發展、生态、強邊四件大事，走出了一條長治久安和高質量發展的道路。
然而解決生存權問題并不是人權發展的終極目标，“人權保障沒有最好，隻有更好”。人民對美好生活不斷提出新期待和新訴求，這要求在解決生存權的基礎上解難題、惠民生、促發展，不斷滿足人民日益增長的多方面的權利需求。新時代西藏人權事業的發展與進步，生動诠釋了何為“最大”和“更好”，即通過大力推進全過程人民民主，不斷加強人權法治保障，協調增進公民權利和政治權利以及經濟、社會、文化權利，努力促進人的全面發展和各族人民共同富裕，促使西藏人權事業持續向好、行穩緻遠，創造了雪域高原上的人權保障奇迹。這些發展成就得益于中央在西藏人權事業發展中的有效規劃、有力保障和有序推進：通過全面發展全過程人民民主，保障西藏人民依法享有更加廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權利；通過制定實施各類經濟和社會發展規劃，全面提升西藏經濟社會權利保障水平；通過傳承發展各民族優秀傳統文化，有效保障了各族人民的文化權利；通過全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，不斷提高宗教信仰自由保障的法治化水平；通過走生态優先、綠色發展之路，持續提升人民生态環境權利保障水平；通過加強對特定群體權利平等保障，使得人權發展成果更多更公平惠及人民群衆。
概而言之，《新時代西藏人權事業的發展與進步》白皮書對世界人權發展所體現的方法論意義在于，如何在一個發展基礎薄弱的地區着實推動人權進步——要有善規劃、能擔當、有作為的黨和政府，要有能奮鬥、有信仰、肯奉獻的人民，要堅持生存權、發展權是首要的基本人權，要堅持人民幸福生活是最大的人權，不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感。因此，雪域高原上的人權保障奇迹不是依靠外部的恩賜或者偶然的運氣，也沒有現成的可照抄照搬的人權發展經驗，而是黨團結帶領西藏各族人民不懈奮鬥的光輝成果，并嵌入新時代推進中國式現代化的總體進程，為廣大發展中國家、多民族國家提供了有借鑒性的道路選擇，為世界人權事業發展貢獻了中國方案。
作者系bevictor伟德官网（當代法治研究院）教授 王理萬
轉載來源 | 中國日報網
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