12月10日至11日,由國務院新聞辦公室和外交部共同主辦的“2019•南南人權論壇”在北京舉行。本次論壇的主題為“文明多樣性與世界人權事業的發展”,來自80餘個國家、地區及國際組織的高級官員、外交使節和學者共計300餘人出席。我院張偉教授、孫萌副教授參加論壇會議;楊博超講師、武文揚講師,碩士研究生吳華兵、沈夢英、喻瑤、阮莎、梁金林、鄭童心、汪毅、歐陽毅、陳明靜全程參與論壇籌備工作。

(圖片來源:中國網,攝影:楊佳)
10日上午,論壇舉行大會發言。中共中央宣傳部副部長蔣建國先生與國務院新聞辦公室人權事務局局長魯廣錦先生主持大會。與會嘉賓結合自身工作或研究經曆,充分表達和分享對人權的理解和人權理念,并探讨了各個國家目前在保障人權方面面臨的挑戰。中國在促進和保障人權方面的成功探索和經驗,收獲各方點贊在此次大會上也成為了各方熱議的焦點。
10日下午,與會中外嘉賓圍繞“文明多樣性與世界人權事業的發展”這一主題,着重就文明多樣性背景下的人權道路選擇、構建人類命運共同體與全球人權治理、從發展權視角:“一帶一路”促進2030年可持續發展議程、南方國家人權保障的實踐與經驗等分議題進行了深入探讨。
我院負責承辦第四平行論壇,主題為“南方國家人權保障的實踐與經驗”。第一階段由我院常務副院長張偉教授,墨西哥外交部人權和民主司副司長、墨西哥國立自治大學奧拉·阿蘇塞娜·卡裡略·西斯内羅教授主持;第二階段由最高人民法院研究室高級法官李曉女士及荷蘭阿姆斯特丹自由大學跨文化人權研究中心主任、烏特勒支大學教授湯姆·茨瓦特先生主持。


(張偉教授與西斯内羅教授主持平行論壇第一階段會議,圖片來源:中國人權網)


(李曉高級法官與茨瓦特教授主持平行論壇第二階段會議,圖片來源:中國人權網)
在第四平行論壇中,與會專家圍繞恐怖主義對人權的侵蝕、聯合國人權機制在保護人權方面的作用、可持續發展與人權、中國在人權方面的貢獻、本國保障人權的路徑及現實挑戰的主題進行發言。薩摩亞副監察長賽伊烏裡·佩佩·賽伊烏裡先生以國家監察機構設置為例,介紹了薩摩亞的人權發展道路。2013年5月30日,薩摩亞議會通過了2013年《監察員法》,将人權納入監察員辦公室授權的職能範圍。2013年12月10日頒布了建立國家人權機構的授權法案。國家人權機構的設立,是薩摩亞人權發展的一個成功經驗。哥斯達黎加護民署經濟事務司司長、國家監察機構貧困與脫貧計劃協調員安娜·卡林娜·賽萊東·萊皮茲女士也指出哥斯達黎加的國家監察機構在消除貧困上也發揮着非常重要的作用,而且在消除貧困的過程中哥斯達黎加也走出了一條獨特的适合本國人權發展的道路。
與會的專家一緻認為“構建人類命運共同體”理念将極大促進人權的提升并符合所有人對更美好未來的願景;很多代表在發言中稱贊了中國對世界人權事業所作出的貢獻。幾内亞比紹國家電台信息部主任巴卡爾•卡馬拉先生指出:“自從新中國創立以來,中國政府發起了一系列的活動來促進社會和經濟的發展,幫助第三世界的國家發展尤其是在那些不發達國家的發展,以便保證這些國家的人民可以保證美好的生活。中國通過努力建立了互惠共赢的多邊機制,為全世界人權的發展做出重要的貢獻。”加蓬民主黨全國委員會委員、司法部人權總司研究員格爾曼·姆加貝·埃邦先生表示,中加建立合作關系以來,中國在中加的“雙赢夥伴關系”中占有重要地位,中國在衛生領域、教育領域、食品領域、就業領域等方面對加蓬人權發展起了積極作用。在論壇的總結發言中,荷蘭阿姆斯特丹自由大學跨文化人權研究中心主任湯姆·茨瓦特教授認為中國在過去的70年中對世界人權事業的發展作出了重大貢獻,中國作為國際人權體系的共同創建者,作為對人權制度的忠實支持者、作為人權體系未來的保護者,對世界人權的發展,尤其是對廣大發展中國家人權的發展與保障做出了極為重要的作用。
在最後的自由讨論中,代表發言踴躍,意猶未盡。

11日上午,中共中央政治局委員、中央宣傳部部長黃坤明出席論壇并發表題為“堅持文明多樣性 推進世界人權事業發展”的主旨演講。
黃坤明指出,尊重和保障人權,是人類文明進步的重要成果,是中國黨和政府的一貫追求。中國共産黨始終把為人民謀幸福作為不變的初心,中國特色社會主義制度始終以維護全體人民利益為根本。中國堅持人權的普遍性與特殊性相結合,堅持以合作促發展、以發展促人權,不斷增進全體人民的幸福感、獲得感、安全感。還指出,在新形勢下,廣大發展中國家應攜手合作,共同維護和平穩定的人權發展環境,創造豐富多樣的人權發展模式,謀求平衡充分的人權發展願景,完善公正合理的全球人權治理,為推動世界人權事業進步、構建人類命運共同體作出貢獻。
最後,中國外交部人權事務特别代表劉華在總結發言中說,對于發展中國家而言,主權安全、發展和人民幸福就是最大的人權,維護以聯合國為核心的國際體系,維護以國際法為基礎的國際秩序,是真正的國際民主。發展中國家要共同推動人權事業的健康發展,旗幟鮮明地加強團結,維護自身利益,捍衛國際公平、正義,反對幹涉、反對霸權、反對單邊主義。十二時四十分,國務院新聞辦公室人權事務局局長魯廣錦先生宣布會議勝利閉幕。

論壇召開前夕,主辦方安排外方嘉賓赴上海和浙江杭州參訪。外賓興緻勃勃地走訪兩地城市社區、農村、企業和公共服務機構,考察了經濟發展、民生保障、城市治理、鄉村振興、文化保護等方面情況,稱贊中國堅持以人民為中心的發展思想,在促進和保障人權方面取得巨大成就,有關經驗值得學習和借鑒。
(撰稿:汪毅、楊博超)